I. MỤC TIÊU
1. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giải quyết các thủ tục hành chính theo thẩm quyền của Sở Kế hoạch và Đầu tư theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và của UBND tỉnh Hà Nam và đảm bảo việc rút ngắn về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính.
2. Nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và của người dân, đặc biệt là của bộ, công chức, viên chức thực hiện công việc chuyên môn tại bộ phận “một cửa và một cửa liên thông” và tiếp xúc trực tiếp với người dân về sự cần thiết phải đẩy mạnh cải cách hành chính theo Nghị quyết của Chính phủ.
3. Giúp toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở nắm rõ mục tiêu, nội dung, nhiệm vụ cải cách hành chính của Sở trong năm 2013 và trong giai đoạn 2013 - 2015 để triển khai thực hiện tốt tại các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở.
4. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, có ý thức, tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ và trong việc chấp hành kỷ luật kỷ cương, nội quy, quy chế của cơ quan.
5. Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin vào việc thực hiện các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở, đảm bảo việc kiểm tra, kiểm soát và lãnh đạo chỉ đạo của Ban Giám đốc Sở trong việc thực hiện cải cách hành chính và giải quyết công việc trong cơ quan.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Kế hoạch Cải cách hành chính
- Chương trình cải cách hành chính của Chính phủ, UBND tỉnh Hà Nam và của Sở Kế hoạch và Đầu tư được đăng tải trên website của Sở; đồng thời Kế hoạch cải cách hành chính năm 2013 và trong giai đoạn 2013 - 2015 được gửi đến từng phòng, ban, đơn vị để thực hiện triển khai.
- Việc quán triệt Chương trình, Kế hoạch cải cách hành chính của Chính phủ, UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư và trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong công tác cải cách hành chính được thực hiện trong các buổi họp giao ban của Sở.
2. Cải cách thể chế
Trong năm 2013, Sở Kế hoạch và Đầu tư dự kiến tham mưu giúp UBND tỉnh ban hành các quy định:
- Điều chỉnh quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích đầu tư các xã xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2015.
- Quy hoạch phát triển bền vững của tỉnh Hà Nam giai đoạn đến năm 2020.
- Quy định về cơ chế khuyến khích trong vận động nguồn vốn phát triển chính thức ODA.
- Quy định về cơ chế phối hợp quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh, cấp giấy chứng nhận đầu tư trên địa bàn tỉnh.
- Cơ chế thu hút đầu tư vào các phân khu chức năng Khu du lịch Tam Chúc - Ba Sao.
- Điều chỉnh Quy định về thực hiện cơ chế một cửa liên thông, giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng, đất đai, khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
- Quy định về phối hợp trong công tác quản lý nhà nước các dự án ODA trên địa bàn tỉnh.
- Các nhiệm khác được UBND tỉnh phân công.
3. Cải cách thủ tục hành chính
- Tiến hành thực hiện rà soát các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế cho phù hợp với tình hình thực tế theo Kế hoạch số 1121/KH-SKHĐT ngày 19/10/2012 của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
- Thực hiện việc điều chỉnh và niêm yết, công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở đã đề nghị UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung (tại Tờ trình số 30/TTr-SKHĐT ngày 08/01/2013 của Sở Kế hoạch và Đầu tư) trên website và tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở.
- Tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thông qua hòm thư góp ý tại Sở, trên website của Sở và trên cổng thông tin điện tử của tỉnh.
- Tiến hành kiểm tra việc giải quyết các thủ tục hành chính tại các Phòng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Sở.
4. Cải cách tổ chức bộ máy
- Thực hiện rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, biên chế của Sở để báo cáo cấp có thẩm quyền đề điều chỉnh cho phù hợp.
- Sắp xếp, bố trí và xây dựng kế hoạch đào tạo cán bộ thực hiện nhiệm vụ chuyên môn thuộc Sở để đáp ứng nhiệm vụ, nhu cầu, năng lực công tác trong năm 2013 và trong giai đoạn 2013 - 2015.
- Thực hiện việc phân cấp quản lý theo quy định của UBND tỉnh.
5. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
- Hoàn thiện cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm để xác định biên chế cụ thể cho các Phòng, Trung tâm thuộc Sở.
- Tổ chức phổ biến, quán triệt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác cải cách hành chính đến cán bộ, công chức, viên chức.
- Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân.
- Thực hiện đúng các quy trình về tuyển dụng, sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ ngành Trung ương và UBND tỉnh tổ chức.
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, hỗ trợ đào tạo cho doanh nghiệp và các lớp đào tạo về xây dựng nông thôn mới sau khi được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch.
- Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
6. Cải cách tài chính công
- Tiếp tục thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh phí hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ về việc quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
7. Hiện đại hóa nền hành chính
- Tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong xử lý công việc; thực hiện trao đổi các văn bản, tài liệu qua mạng.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý văn bản và điều hành công việc thông qua các phần mềm đã được đầu tư: hệ thống quản lý văn bản, phần mềm đăng ký kinh doanh liên thông, phần mềm quản lý dự án đầu tư. Nghiên cứu, mở rộng hệ thống phần mềm quản lý dự án đầu tư đến UBND các huyện, thành phố và nguồn vốn đầu tư của doanh nghiệp.
- Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008.
8. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
- Để đảm bảo các nhiệm vụ cải cách hành chính được triển khai có hiệu quả, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành kế hoạch cải cách hành chính và chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện theo quy định của Chính phủ, UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ.
- Việc kiểm tra, lập báo cáo về cải cách hành chính của Sở được thực hiện hàng tháng do cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính phối hợp với Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả để tổng hợp và kết quả được báo cáo cho Ban Giám đốc Sở thông qua các buổi họp giao ban cơ quan làm cơ sở để Ban Giám đốc Sở chỉ đạo điều hành công việc.
III. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
(Chi tiết theo biểu mẫu gửi đính kèm)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1- Phân công nhiệm vụ
- Các phòng, ban, trung tâm thuộc Sở căn cứ Kế hoạch triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính (tại biểu đính kèm) để tổ chức, thực hiện theo đúng quy định, đảm bảo về chất lượng tham mưu và thời gian đã xây dựng.
- Giao Văn phòng Sở, cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc thực hiện việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính đảm bảo chất lượng.
- Cán bộ đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính có trách nhiệm phối hợp với Văn phòng Sở tổng hợp kết quả thực hiện hành tháng, hàng quý và cả năm, lập báo cáo gửi Ban Giám đốc Sở làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và bình xét thi đua hàng năm.
2. Xây dựng kế hoạch thực hiện và chế độ báo cáo
- Chế độ báo cáo: các phòng chuyên môn thuộc Sở, trung tâm hỗ trợ đầu tư và đấu thầu gửi báo cáo kết quả thực hiện cải cách hành chính về Văn phòng Sở theo thời gian như sau:
+ Báo cáo quý: gửi trước ngày 28 của tháng cuối quý.
+ Báo cáo năm: gửi trước ngày 25 của tháng cuối năm.
- Trưởng các phòng chuyên môn, giám đốc trung tâm hỗ trợ đầu tư và đấu thầu tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể CBCC, viên chức và người lao động trong cơ quan về kế hoạch CCHC trong năm 2013, giai đoạn 2013 - 2015 và triển khai thực hiện kế hoạch trên đạt kết quả tốt nhất./.
hanam.gov.vn/skhdt/TaiLieu/BIEU MAU1[1].doc
